Die neuen intelligenten Fahrtenschreiber sind auf dem Weg - aber zuerst: "Übergangstachographen".

Ab dem 21. August 2023 müssen alle neu zugelassenen Fahrzeuge mit einem neuen intelligenten Fahrtenschreiber der Generation 2 (SMT2) ausgestattet sein. Die neuen intelligenten Fahrtenschreiber werden einen GNSS-Tracker enthalten, der Grenzübertritte automatisch erkennt und die Übermittlung von Informationen in Echtzeit an die Vollzugsbehörden ermöglicht. Darüber hinaus wird der SMT2 durch die Nutzung der Open Service Navigation Message Authentication (OSNMA) von Galileo auch eine bessere Sicherheit gegen GNSS-Störungen und Spoofing-Angriffe bieten.
SMT2 wird die Position des Fahrzeugs während des Be- und Entladens aufzeichnen und zur Durchsetzung der Kabotage- und Entsendevorschriften verwendet werden.
Es gab jedoch technische und rechtliche Unsicherheiten aufgrund der Verzögerung der Satellitensignale, die zur Authentifizierung der vom Fahrtenschreiber aufgezeichneten Positionen verwendet wurden. Dies ist das Problem des Galileo-Satellitennavigationssystems mit der OSNMA-Genehmigung, die derzeit umgesetzt wird. Um die von den SMT2-Fahrtenschreibern aufgezeichneten GNSS-Positionen zu "authentifizieren", müssen die Hersteller und Unternehmen den OSNMA-Dienst nutzen. Leider ist es nicht möglich, den OSNMA-Dienst bis zum 21. August 2023 fertig zu stellen, so dass alle neu zugelassenen Fahrzeuge mit Übergangsfahrtenschreibern ausgestattet werden müssen.

Obwohl der OSNMA-Dienst noch nicht verfügbar ist, wird erwartet, dass die Fertigstellung bis Ende 2023 erfolgt, so dass die neuen Fahrtenschreiber frühestens im April 2024 diesen Authentifizierungsdienst nutzen können.

Um sicherzustellen, dass die Fahrtenschreiber vor und nach der Einführung der OSNMA einheitlich zugelassen und betrieben werden, hat die Europäische Kommission Übergangsmaßnahmen vorgesehen, um mit dem Zeitplan für den Austausch der Fahrtenschreiber Schritt zu halten. Ein vorläufiger Fahrtenschreiber benötigt keine Genehmigung, bis OSNMA verfügbar ist, so dass jeder Grenzübertritt als "genehmigt" gekennzeichnet wird. Nach Angaben der Europäischen Kommission werden die Daten des Fahrtenschreibers in der Übergangszeit völlig zuverlässig sein und den gleichen rechtlichen Wert haben wie alle anderen Daten des Fahrtenschreibers. Diese Daten werden von den Kontrollbehörden anerkannt (trotz des Fehlens einer formellen Authentifizierung). Für den Transportunternehmer und den Fahrer ändert sich also durch die Verzögerung vorerst nichts. Nach Ablauf der Übergangsfrist müssen die Fahrtenschreiber aktualisiert werden, um den OSNMA-Dienst zu aktivieren.
Aktualisierung des vorläufigen Fahrtenschreibers
Alle Fahrtenschreiber, die zwischen August 2023 und April 2024 eingebaut werden, müssen nicht ersetzt werden, aber nur autorisierte Dienstleister können das System im Fahrtenschreiber aktualisieren. Unternehmen, die Fahrtenschreiber in der Übergangszeit besitzen, haben bis zum 31. März 2026 Zeit, diese Aktualisierung vorzunehmen. Es ist zweckmäßig, dass die Softwareaktualisierung spätestens bei der ersten Kalibrierung der FE nach dem Ende des Übergangszeitraums erfolgt. Die Kosten für diese Aktualisierung sind noch nicht klar.
Zeitplan für die Ersetzung von Fahrtenschreibern:
Neu zugelassene Fahrzeuge mit intelligentem Fahrtenschreiber Generation 2
Ab 21. August 2023
Nachrüstung von analogen und digitalen Fahrtenschreibern der ersten Generation (nicht-intelligent)
Spätestens bis zum 31. Dezember 2024
Spätestens am 19. August 2025
Aktualisierung von Übergangsfahrtenschreibern, um den OSNMA-Dienst zu erhalten
Bis 31. März 2026
Spätestens bis zum 1. Juli 2026
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